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原創(chuàng) 萬偉華
增值稅法發(fā)布,對諸多問題仍需后續(xù)細則、征管、優(yōu)惠文件明確,本文僅是基于增值稅法相關(guān)條款的初步看法。
原政策下, 一項銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物,為混合銷售。兼營應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的,從高適用稅率。
增值稅法下,混合銷售實質(zhì)已經(jīng)取消,一項銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物,如銷售貨物同時提供運輸,已構(gòu)成兼營行為,應(yīng)當(dāng)分別核算銷售額,未分別核算的,從高適用稅率。
增值稅法第十三條規(guī)定:納稅人發(fā)生一項應(yīng)稅交易涉及兩個以上稅率、征收率的,按照應(yīng)稅交易的主要業(yè)務(wù)適用稅率、征收率。
原增值稅混合銷售存在于一項銷售行為中,第十三條存在于一項應(yīng)稅交易中。將第十三條視為混合銷售的新規(guī),將使一項銷售行為或一個合同中同時包括不同貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)等視為一項交易,很可能導(dǎo)致混合銷售從高計稅的無限擴大化,對納稅人產(chǎn)生極為不利的結(jié)果。
本文認為,增值稅法第十三條規(guī)定并非是對混合銷售的變形和延續(xù),而是對一直存在的組合類產(chǎn)品或組合類業(yè)務(wù)如何適用稅率問題的明確。
如A公司生產(chǎn)銷售包括自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、凈菜、堅果、火腿、大米、豬肉、罐頭、紅酒、茶葉、ipad等在內(nèi)的品名為<新年有福超級大禮盒>產(chǎn)品。
此類禮盒類產(chǎn)品在原政策下如何開具發(fā)票和適用稅率比較為難,開具為禮盒產(chǎn)品,被認為應(yīng)按13%從高稅率,否則應(yīng)按禮盒內(nèi)具體產(chǎn)品分開核算銷售額并分開開具發(fā)票,但這一點其實很難做到。
如A公司承接某礦山開采服務(wù),按最終銷售礦石量結(jié)算服務(wù)費,包括掘進、爆破、倒轉(zhuǎn)、破碎篩分水洗等多類型服務(wù)。
如A公司提供倉儲服務(wù),包括倉儲、裝卸、管理、倒轉(zhuǎn)等多項服務(wù)。
增值稅法下應(yīng)可按第十三條規(guī)定對此類組合類產(chǎn)品或組合類服務(wù)以主要業(yè)務(wù)適用稅率,但如何具體適用仍需明確。
在原增值稅政策,部份規(guī)定已包含增值稅法第十三條規(guī)定精神,比如:提供教育服務(wù)免征增值稅的收入,是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、考試報名費收入,以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費收入?;蛘呷纾簹浽岱?wù),是指收費標(biāo)準(zhǔn)由各地價格主管部門會同有關(guān)部門核定,或者實行政府指導(dǎo)價管理的遺體接運(含抬尸、消毒)、遺體整容、遺體防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。
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