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湛江市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展2025年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目技術(shù)鑒定的通知

各縣（市、區(qū)）科技主管部門：

為貫徹落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)的若干措施》（粵科政字〔2021〕7號(hào)），持續(xù)推動(dòng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)落地，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，現(xiàn)組織開展湛江市2025年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目技術(shù)鑒定。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

擬在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠的企業(yè)。

二、鑒定范圍

（一）項(xiàng)目鑒定以企業(yè)自愿為原則，依企業(yè)需求而開展，企業(yè)是否提前申請(qǐng)項(xiàng)目鑒定不作為享受優(yōu)惠政策的前提。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)加計(jì)扣除前對(duì)企業(yè)沒把握、難判斷的存疑項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)鑒定，有關(guān)鑒定結(jié)果將與稅務(wù)局共享。

（三）企業(yè)承擔(dān)科技行政主管部門的科技計(jì)劃項(xiàng)目，以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項(xiàng)目，不再需要鑒定。

三、鑒定程序

符合申報(bào)條件的企業(yè)填報(bào)紙質(zhì)申報(bào)材料（申報(bào)書及佐證材料），一式一份報(bào)送市科技局規(guī)劃和政策法規(guī)科審核，市科技局組織技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)鑒定。

項(xiàng)目鑒定完成后，對(duì)鑒定結(jié)果沒有異議的，企業(yè)將專家鑒定意見附上申報(bào)材料一并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)加計(jì)扣除；對(duì)鑒定結(jié)果持有異議的，企業(yè)在收到鑒定結(jié)果反饋后進(jìn)行申訴。

四、鑒定材料

企業(yè)申報(bào)研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定時(shí)，請(qǐng)按照以下要求提供完整佐證材料，并確保申報(bào)材料真實(shí)、完備、充分，且能形成證據(jù)鏈以證明是有計(jì)劃、有目標(biāo)、有過程、有結(jié)果的研究開發(fā)項(xiàng)目。

（一）湛江市企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定申報(bào)表；

（二）項(xiàng)目計(jì)劃書。可為項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目實(shí)施方案或類似材料，應(yīng)包括項(xiàng)目背景、預(yù)期成果、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)路線、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入和人員安排等。

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)決議。企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)決議須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)等級(jí)別的會(huì)議通過，并包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、立項(xiàng)金額等必要信息。

（四）項(xiàng)目研發(fā)部門信息和項(xiàng)目組研發(fā)人員名單。實(shí)際參與本項(xiàng)目的研發(fā)人員名單，具體應(yīng)包括姓名、專業(yè)、學(xué)歷、在本項(xiàng)目中承擔(dān)的主要任務(wù)等信息。

（五）從事研發(fā)活動(dòng)的人員和用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說明；

（六）項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用決算表、《集中研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)情況表》和實(shí)際分享收益比例等資料。

（七）研發(fā)項(xiàng)目輔助賬明細(xì)表。企業(yè)按照或參照國家稅務(wù)總局2021版研發(fā)支出輔助賬樣式形成的研發(fā)輔助賬。

（八）項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告。應(yīng)包括該研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度、目標(biāo)完成情況、存在問題及已經(jīng)取得的階段性成果等。

（九）項(xiàng)目過程證明材料。包括但不限于儀器設(shè)備使用記錄、模具開發(fā)、裝備調(diào)試記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告、研討記錄、研發(fā)活動(dòng)照片（包含說明）等，每個(gè)項(xiàng)目至少提供兩類及以上的過程證明材料。

（十）項(xiàng)目成果證明材料。包括但不限于成果鑒定、專利申請(qǐng)或授權(quán)、軟件登記、著作權(quán)（版權(quán)）、第三方檢測(cè)報(bào)告、用戶（包括行業(yè)協(xié)會(huì)、同行）對(duì)項(xiàng)目新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等證明材料，企業(yè)需結(jié)合實(shí)際情況根據(jù)項(xiàng)目的研發(fā)階段進(jìn)行提供。如項(xiàng)目尚未產(chǎn)生成果，說明項(xiàng)目所處階段及未產(chǎn)生成果原因；如項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，提供經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)等級(jí)別的會(huì)議通過的驗(yàn)收意見；如項(xiàng)目研發(fā)失敗，提供結(jié)題說明及應(yīng)盡職責(zé)（如經(jīng)費(fèi)調(diào)整、對(duì)原有試驗(yàn)材料另行安排等）的相關(guān)證明。

（十一）委托、合作研究開發(fā)的項(xiàng)目請(qǐng)附上合同；

（十二）其他佐證材料。

五、申報(bào)時(shí)間

加計(jì)扣除項(xiàng)目技術(shù)鑒定全年受理，成熟一個(gè)，鑒定一個(gè)。

六、聯(lián)系方式

市科學(xué)技術(shù)局規(guī)劃和政策法規(guī)科，寧經(jīng)梁，0759-3339533。

附件1：湛江市企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定申報(bào)表.docx

附件2：粵財(cái)法[2015]38號(hào)-轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知.pdf

附件3：研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引（2.pdf

湛江市科學(xué)技術(shù)局

2025年3月3日