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北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局北京市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

京財(cái)稅〔2025〕66號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局各區(qū)（地區(qū)）稅務(wù)局、各區(qū)水務(wù)局：

為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2024〕28號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，我們制定了《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，經(jīng)報(bào)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京市水務(wù)局

2025年1月20日

附件：北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法

【文字解讀】關(guān)于《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的解讀材料

1.本市水資源稅改革試點(diǎn)的背景是什么？

答：黨的二十屆三中全會(huì)提出，落實(shí)水資源剛性約束制度，全面推行水資源費(fèi)改稅。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、水利部聯(lián)合印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2024〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱28號(hào)文），全面實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)。

北京是前期試點(diǎn)省份之一。對(duì)照28號(hào)文最新的要求，統(tǒng)籌考慮本市現(xiàn)行水資源稅執(zhí)行情況和水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源節(jié)約集約利用管理要求等各方面因素，市財(cái)政局會(huì)同市稅務(wù)局、市水務(wù)局對(duì)本市現(xiàn)行的稅目稅額等稅制要素進(jìn)行了調(diào)整完善，形成了新的《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《北京實(shí)施辦法》）。

2.本市水資源稅改革試點(diǎn)的總體安排是什么？

答：本市水資源稅改革主要按照化繁為簡(jiǎn)、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、分類調(diào)控的基本原則和28號(hào)文的最新授權(quán)要求，對(duì)現(xiàn)行水資源稅的征收分類、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免規(guī)定等進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)水資源稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

3.《北京實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容是什么？

答：《北京實(shí)施辦法》對(duì)本市2017年出臺(tái)的《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》進(jìn)行相應(yīng)的修訂完善，并細(xì)化落實(shí)了國(guó)家授權(quán)事項(xiàng)，主要包括：本市具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)、公共供水管網(wǎng)合理漏損率、火力發(fā)電冷卻取用水計(jì)征方式、擅自取用水和超許可用水加征水資源稅規(guī)定、相關(guān)征收管理要求等。

4.水資源稅的納稅人包括哪些？

答：水資源稅納稅人為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域直接取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人。

5.本市水資源稅納稅時(shí)間和納稅地點(diǎn)有何規(guī)定？

答：本市水資源稅按月或者按季申報(bào)繳納，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)納稅。對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，可以按年申報(bào)繳納。納稅人應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。

6.水資源費(fèi)改稅是否影響本市供水價(jià)格？

答：不會(huì)。本次改革，水資源稅保持改革前后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體基本穩(wěn)定，本市居民和非居民供水價(jià)格均保持不變。